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自从甲申剧变,皇帝移驾汉都之后,大明的官僚体系,就分成了三部分。
文臣体系——内阁、六部、省、府、县。
武将体系——五军都督府、边镇都督府、战兵、守兵、巡兵。
皇权体系——东厂、锦衣卫、税务、吏员。
独立在这三大体系之外的,是皇帝私人所有军工、民工、重工、大学城……
以及皇帝占了主导地位的汉都商团,和其下的各处工厂、作坊。
界限互相交杂的,是九寺体系。
也就是大理寺、太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺。
说简单点:
就是统民权在内阁,这个系统就是文人的天下——皇权体系监督。
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而治民权,却是在吏员身上——这是皇权体系内。
治军权在五军都督府,这套体系就是勋贵的地盘——皇权体系监督。
财政大权在皇权体系——拉着天下穷人为根基,文臣敢插手者,死!
这就是朱由检正在推动的五权分立。
彼此权限清晰,同时,反制系统又多重交叉。
最关键的是,当皇帝明文支持老百姓反抗不法官吏后,就将数量最庞大的老百姓,绑在了皇权身上。
这可是老百姓“尊王攘腐”,抗衡不法官吏的“法统神圣”性力量!
也就是说——金字塔的最顶层和最底层,是相辅相成的。
为了保证最后一点,朱由检特意在能够管理到的每一个村落,都漆刷上了——
“大明天子诏令:
私有合法土地、房屋内,百姓有无限自卫权。
流氓、土匪、不法官吏……欺压百姓,杀之无罪!
此令,大明铁律,神圣不可侵犯,永世不得更改!”
“大明天子诏令:
行政吏员隶属税务司,官员有权行文请求配合,无权强行摊派。
若有官员违规,吏员当即刻向当地所属税务司、反贪局检举。
查证属实者,依据案件大小,最先举报之吏员、举报功劳最大之吏员,升1--9级。
若十五天内,举报者不曾收到税务司、反贪局回应,当向新闻署汇报。
若新闻署十五天内,不曾回应,当向东厂、锦衣卫汇报,并密奏皇帝。
若官府机构、官员私属暴力打压,反杀无罪!
若打击迫害密奏者,若致密奏者、亦或密奏之人相关者伤残,则夷三族,九族充军流放三万里;
若致密奏者、亦或与密奏相关者死亡,夷九族,并利益相关者,充军流放三万里,永不得赦!
此令,大明铁律,神圣不可侵犯,永世不得更改。”
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