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第78章（第1页）

这个合同的精神应该说是基本平等的，对半殖民地的中国说并没什么不利。合同的中方签字者盛宣怀回忆这个&ldo;齐价合同&rdo;说：&ldo;与英、丹海线订立出洋齐价合同，更得分收每年五、六十万，岁入共二百数十万元，开支经费利息报效之外，岁有公积。&rdo;1893年复与&ldo;大东、大北订立齐价合同，从此逐年所人日见加增&rdo;。于此可见电报业在&ldo;分洋商之利&rdo;中的作用了。

电报局对资本帝国主义列强的抵制，不仅表现在反对外国在电报上的侵权，也表现在反对外国在中国设立电话一事上。这里以抵制美国企图在中国通商口岸设立德律风（电话）为例。

1887年春，美国传声公司商人米建威、黄腾派克向李鸿章提出在中国设电话线以传声的请求，企图侵夺我电话权利。他们所递节略十一款，第一款即表现了赤裸裸的侵权：&ldo;请允敝公司在中国现在通商各口岸之内，及将来或有续准通商口岸地之内，设立传声电线以及制造此项传声电线应用物件，五十年内专归敝公司承办，其期限以允准之日为始。&rdo;这里说明，米建成不仅要侵占已开口岸的电话权，而且还包括将来增开的口岸；不仅侵占传声的电话权，而且还妄图设厂制造传声器材，也即在华设立工厂的合法化。为达此目的，投下一系列诱饵：&ldo;中国国家如有要务应得尽先传语，其传费听中国量度其开销之数酌给&rdo;；美国&ldo;应凑资本总不在六百万美国钱以下&rdo;；&ldo;中国可买进股票六分之一，或情愿可以买进六分之三，则中国商董与承办者一样事权办事&rdo;，美国报效中国100万元干股，等等。所谓&ldo;中国商董与承办者一样事权办事&rdo;是虚假的，&ldo;节略&rdo;的另一款暴露出来了：&ldo;公司中除总办总查外，所有董事及办事人员，均可由华人中选择，以充其事。&rdo;这就是说，&ldo;一样事权&rdo;的含义总办总查是不在其内的。这就表明，德律风企业的权力是控制在美商手中。以盛宣怀为首的电报局负责人，察觉到其中有诈，美商意在占有中国电报之利。盛氏一方面对米建威说：&ldo;现在德律风公司经电报局会订合同，将来即使建设，不能稍越范围，致碍中国电报权利，则尔等报效之德律风股票一百万元，尔恐无此利益。&rdo;这就是说，美商之所以愿意&ldo;报效&rdo;100万元，显然要越出合同范围侵占我电报之利。另一方面，盛氏将美商在中国设置电话的危害禀告李鸿章说：

&ldo;其（美）德律风可家置一副，说话便易，价目公道，……人必趋之。中国电报权利，始必为所分，终必为所夺。现在三万里电线养费修费，岁需三十余万，悉赖各商埠所得报资以挹注，若商埠悉为所夺，天下电线何人能养？若全交美，则利权尽失。与英、丹争之数年而定者，复一旦失之于美！如遇海防军务消息，彼族必更倍速于我，其害何止夺吾之利！所为之动者，股票一百万元耳！以一百万元买我三十年之权利，每年不过三万元，而所失之电利何止十倍！&rdo;

在盛宣怀等人反对下，米建威等美商侵夺中国电话权利的阴谋，未能得逞。但此后仍有洋商不断觊觎者。到1899年，清政府才作出&ldo;德律风悉归电局办理&rdo;的决定。

五、电报的社会作用

五、电报的社会作用

电报的社会作用，除前文所说的&ldo;遏洋线进内地之机&rdo;和&ldo;分洋商之利&rdo;而外，在国内军务商务上所起的作用是很大的。关于商务方面，本章第一节已讲得较多，这里着重具体地谈一些为军务而设线的指导思想。为军务设线分为两种：一是为了对外的防务，二是为了镇压国内人民起义。1884年，为从律沽直至旅顺沿海而设电线，李鸿章说：&ldo;这里&ldo;俱系北洋沿海扼要之区，已分驻水陆各军妥筹防守。惟距津道途遥远，军情瞬息变易，非有电报无以速传递而赴事机。&rdo;次年李氏请在朝鲜架设到国内电线时说：&ldo;朝鲜为辽沈屏藩，毗连俄日边境，内患外侮，在在可虞，必须及时接设电线以通信息，而便调拨。&rdo;这是为&ldo;内患外侮&rdo;两个方面设电线的。专门为了对内的而设线者很多，此处举两例。李鸿章筹设热河电线时说：&ldo;热河兵烫之后，伏莽犹多&rdo;，地处塞外遥远，&ldo;设有缓急，呼应不灵，必须添设电线以期消息灵捷。&rdo;张之洞请设襄樊地区电线说：&ldo;湖北襄阳樊城地方北省通衢，楚边重镇，界连陕豫，刁痞会匪，伏莽滋多，时有窃发之案。&rdo;由于途程遥远，呼应不灵，必须设电线&ldo;以备缓急而资控制。&rdo;兹不一一列举。这里先就电报招商局线路的具体设施来说明电报的作用。

自1881年津沪电线改归官督商办后，次年即办苏、浙、闽、粤等省陆路电线，接着设长江电线；1884年因海防吃紧设济南至烟台电线，随又添设至威海、刘公岛、金线顶等地电线；1886年因东三省边防需要，由奉天接展至珲春陆线；1887年因郑州黄河决口&ldo;筹办工赈事宜&rdo;，由山东济宁设电线至开封；1888年，因广东官线业已造至南雄州，商线乃由江西九江设至赣州以达庾岭入南雄相接，使官报得以灵通；1890年，&ldo;因襄樊地方为入京数省通衢，楚北门户边境冲要&rdo;，乃由沙市设线起以达襄阳，1893年又添设襄阳至老河口电线；1895年由西安起接设电线与老河口相接，&ldo;使西北电线得有两线传递，庶无阻隔之虞。&rdo;显然，上述这些电线，是既为商务也为军务而设立的。其它次第架设的，如1896年武昌至长沙，1898年长沙至湘潭、醴陵、萍乡等线，则主要是为商务服务，至1901年&ldo;因两宫回銮&rdo;而添设的潼关正定电线，也在商务上起了作用。

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