任正浠的声音沉稳有力,不疾不徐,条理分明地从试点启动、制度配套、干部交流、监督核查四个方面依次展开,择其要点,用简练的语言把改革从去年四月启动以来的主要进展和阶段性成效做了概括性的梳理。
整个汇报持续了大约二十分钟,任正浠汇报结束后,台下不少人偷偷松了口气。
不是因为汇报本身有多大的压力,而是因为任正浠汇报的内容里,没有出现任何一个让他们措手不及的新提法。
任正浠汇报完后,没有在汇报席多作停留,微微点头致意,合上材料便走下汇报席,回到自己的座位坐下。
主席台上,陈冉端起面前的白瓷茶杯抿了一口,放下杯子后,目光平缓地扫过会场,代表改革领导小组作补充发言。
“刚才正浠同志的汇报,客观全面地反映了试点阶段的整体情况,总体来看,前一阶段的改革成效是值得肯定的。”陈冉的声音温和却有分量,“四个试点各有侧重、探索务实,方向正确,推进有力。”
“特别是热河市,短短两个月从推进滞后的后进单位,转变为破除阻力、落实到位的典型,这充分证明,只要班子思想统一、执行不打折扣,再大的阻力也能破除,再难的局面也能打开。”
肯定成绩之后,陈冉话锋一转,语气严肃地直指当前存在的三类突出问题:
一是思想认识不到位,部分县区还抱着等靠观望的心态,上面推一推就动一动,不推就原地踏步,甚至有的地方搞选择性执行,把改革的刚性要求打了折扣。
二是配套衔接不顺畅,竞聘上岗后的人员转隶、职级待遇衔接,异地交流干部的家属安置、子女就学、住房保障,这些具体保障工作各地参差不齐,考虑不细、跟进不实,直接影响了干部的参与积极性。
三是执行标准不统一,同一条政策,在不同县区、不同部门解读口径不一样、落地尺度不一样,松紧差异明显,既容易引发干部队伍的疑虑攀比,也损害了政策的严肃性。
问题点透,陈冉便不再多言,他将目光转向主席台正中的许丛山,语气郑重地说道:“下面,请丛山书记作重要讲话。”
话音落下,陈冉率先鼓起掌来,全场随即响起整齐而热烈的掌声,在宽敞的大礼堂内久久回荡。
许丛山从椅背上微微直起身子,双手交叉放在面前的文件夹上,目光缓缓扫过台下一张张面孔。
他抬手轻轻摆了摆,掌声便戛然而止。
“同志们,刚才正浠同志代表改革办做了汇报,陈副书记也做了补充,都讲得很实。”许丛山的声音浑厚低沉,带着一种历经风雨后的沉稳,“听了汇报,也看了四个试点地市报上来的材料,我对改革试点工作的整体进展,是满意的。”
他顿了顿,手指在桌面上轻轻叩了两下,语气沉了几分:
“去年四月改革正式启动以来,这条路走得并不平坦,张叶出逃案件的冲击、省委组织部的内部整顿、热河市一度出现的消极应对,这些问题一个接一个冒出来,给改革推进造成了不小的干扰,也让改革领导小组的同志们承受了很大的压力。”
台下不少人下意识地坐直了身子,按照最初的改革时间表,试点工作本该在去年十二月底全面收尾,随即转入全省推广阶段。
可接连发生的几件大事牵扯了大量精力,原定的时间节点一推再推,时至今日才开试点工作总结会,进度确实比计划慢了一截。
改革领导小组中很多人心里都悬着一块石头,摸不准省委怎么看待这份“进度滞后”,是体谅客观困难、情有可原,还是会批评推进不力、执行不到位?
官场上向来如此,做事的人看过程,当领导的看结果。
哪怕有千般理由、万般难处,进度白纸黑字摆在那里,总免不了要被问责。
可许丛山接下来的话,却让改革领导小组成员中不少人悬着的心悄悄落了地。
“但事实证明,同志们顶住了压力,经受住了考验。”许丛山的语气平缓却有力,“四个试点的改革框架全部立起来了,干部交流迈出了实质性步子,干部监督的制度体系初步搭建成型,县区党政正职省管的基础工作也基本完成。”
“这些成绩,是大家一步一个脚印干出来的,省委对改革领导小组的工作,对四个试点地市的付出,是充分肯定的。”
台下坐着的改革领导小组成员们,不少人暗暗吐出了一口浊气。
许丛山这番话,分量不轻。
作为省委一把手,他没有盯着时间节点算细账,没有揪着进度滞后做文章,反而主动点出客观困难,主动给大家卸包袱,这本身就是一种鲜明的导向。
这正是一把手的高明之处,越是重大的改革,越不能只盯着时间表逼进度。
毕竟只赶速度不看质量,逼得下面搞纸面落实、数字造假,到头来改革走了样,板子最终还是要打在决策者身上。
许丛山要的从来不是一份按时交差的漂亮报表,而是真正能落地、能见效、能经得起检验的改革成果。
主动体谅困难,不是纵容拖沓,而是传递信号:省委看的是实效,不是花架子,大家不用急着赶进度凑数,把工作做扎实就行。
但表扬归表扬,问题绝不能回避,只讲成绩不提要求,只会让下面的人误以为改革进度可以无限期拖延。
许丛山神情微微严肃了几分,身体往前倾了倾,目光沉沉地扫过全场:“当然,肯定成绩不等于回避问题,改革推进过程中暴露出来的问题,我们要正视,要总结,要吸取经验。”
有的地方对改革文件的理解不够深入,执行中存在简单化、机械化的倾向,有的地方在制度衔接上还不够顺畅,新旧制度之间的过渡期出现了脱节和空白。
“还有的地方在干部交流的操作上不够细致,对交流干部的思想工作和后勤保障跟不上。”
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