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第384章 三元协同治理模式的长效化与代际延续（第4页）
这份办法详细规定了企业废气、固废治理的标准、监管流程、奖惩措施，以及仙化器物的供应和维护机制。
“以前的治理是靠团队推动，现在要靠制度保障，让治理工作常态化、规范化。”主任说，这份办法将提交给市政府审议，通过后将以政府规章的形式发布，确保长期有效。
这是团队推动的“政府机制固化”——将三元模式中的成功做法，转化为政府的规章制度、政策文件和工作流程，确保即使团队撤离，政府的监管和支持也能持续，避免“人走政息”。
1.制度固化：把“实践经验”变成“法规政策”
团队协助各区域政府，将治理过程中的成功经验，总结提炼成规章制度和政策文件，从“临时措施”变成“长效机制”。
-青溪县的“绿色种植扶持政策”与“污水治理管理办法”
青溪县政府在团队的协助下，制定了《青溪县绿色种植产业扶持政策》：
-对加入绿色种植合作社的菜农，给予每亩地每年200元的补贴；
-对使用灵水石、灵种包等仙化器物的菜农，给予器物成本50%的补贴；
-对获得“绿色食品认证”的蔬菜，给予每吨1000元的奖励；
-设立“绿色种植专项基金”，用于合作社的技术培训、产销对接和品牌建设。
同时，制定了《青溪县城乡结合部污水治理管理办法》：
-明确村民、企业、政府在污水治理中的责任和义务；
-规定灵水石的维护标准和监督流程；
-建立污水水质定期检测制度，检测结果向村民公示；
-对违反办法、乱排污水的企业和个人，处以200-2000元的罚款。
“这些政策和办法的出台，让我们的绿色种植和污水治理有了制度保障，再也不用担心政策变化了。”李大姐说，她今年申请了绿色种植补贴，已经拿到了补贴款，“政府这么支持我们，我们更要好好干。”
-开发区的“工业生态治理条例”与“信用评价办法”
云港经济技术开发区管委会在团队的协助下，制定了《云港经济技术开发区工业生态治理条例》：
-明确企业在废气、固废治理中的主体责任；
-规定净化模块、监测芯片等仙化器物的使用标准和供应机制；
-建立工业生态治理专项资金，用于企业环保设备改造和仙化器物补贴；
-设立“工业生态治理委员会”，负责条例的执行和监督。
同时，修订了《云港经济技术开发区企业信用评价办法》，将工业生态治理情况纳入信用评价体系：
-连续3年无环保违规记录的企业，评为“环保信用A级”，在项目审批、贷款融资、土地供应等方面给予优先支持；
-出现环保违规记录的企业，根据违规情节轻重，扣减信用分，限制其生产规模和市场准入；
-对严重环保违规的企业，列为“环保信用D级”，责令停业整改，直至达标。
“条例和办法的出台，让企业的环保工作有了明确的标准和奖惩措施，我们必须重视起来。”某机械制造企业的刘总说，他的企业正在努力争取“环保信用A级”，“这不仅是荣誉，也是企业发展的重要保障。”
-雾灵山区的“生态保护条例”与“生态补偿办法”
雾灵山区政府在团队的协助下，制定了《雾灵山区生态保护条例》：
-明确禁止在坡度25度以上的山坡地开垦种植；
-规定生态梯田、经济林的建设和维护标准；
-建立野生动物保护制度，禁止捕猎、杀害野生动物；
-设立“雾灵山区生态保护基金”，用于生态修复和保护工作。
同时，制定了《雾灵山区生态补偿办法》：
-对参与生态护林、经济林种植的村民，给予每月1500元的生态补偿；
-对发展生态旅游的村集体，给予旅游收入10%的奖励；
-对举报乱砍滥伐、偷猎野生动物的村民，给予1000-5000元的奖励；
-从区财政收入中提取5%，作为生态补偿专项资金，确保补偿资金长期稳定。
“这些条例和办法的出台，让我们的生态保护工作有了制度保障，也让村民的收入有了保障。”雾灵山村的村委会主任老周说，现在村里的年轻人都愿意回来参与生态保护和生态旅游，“生态好了，日子也越来越好了。”
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2.机构固化：设立“专门机构”，负责长效管理
为了确保制度的执行和政策的落实，团队协助各区域政府，设立专门的“生态治理机构”，负责日常的监管、协调和服务工作，避免治理工作“无人管”。
-青溪县的“绿色种植服务中心”与“污水治理监督站”
青溪县政府设立了“绿色种植服务中心”，负责：
-为菜农提供技术培训、产销对接等服务；
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