匈奴呼韩邪单于向汉朝称臣,派他的弟弟谷蠡王入朝侍奉(充当人质)。因为边境没有敌寇入侵,汉朝减少了戍边士兵十分之二。
大司农中丞耿寿昌上奏说:“连年丰收,谷价低贱,农民获利减少。按旧例:每年从关东地区水运粮食四百万斛供应京师,需要役夫六万人。应该在三辅(京畿地区)、弘农、河东、上党、太原等郡购买粮食,就足够供应京师,这样可以省去关东地区漕运役夫的一半以上。”宣帝采纳了他的建议。耿寿昌又建议说:“命令边塞各郡都修建粮仓,在粮价低时加价买进储存(增价而籴),以利农民;在粮价高时减价卖出(减价而粜),这种粮仓名叫‘常平仓’。”百姓感到便利。宣帝于是下诏赐耿寿昌关内侯爵位。
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夏季,四月,辛丑日(初一),发生日食。
杨恽失去爵位后,在家经营产业,用财富自娱自乐。他的朋友、安定太守、西河郡人孙会宗写信给杨恽,劝诫他,说“大臣被废黜退居在家,应当闭门思过,表现出惶恐可怜的样子;不该经营产业,结交宾客,博取赞誉。”杨恽是前丞相杨敞的儿子,很有才能,年轻时就在朝廷显达,一朝因暧昧不明的言语被废黜,内心不服,给孙会宗回信说:“我私下思量,我的过错已经够大了,品行也有亏了,就当一辈子农夫了此余生吧,所以亲自带着妻子儿女,努力耕田种桑,没想到还会因此被人讥讽议论!人的感情所不能抑制的,圣人也不禁止,所以即使是君主、父亲这样最尊贵最亲近的人,为他们送终服丧,也有结束的时候(意为守丧三年后即可恢复正常生活)。我获罪至今,已经三年了。农家耕作辛苦,逢年过节,烹羊烤羔,喝点酒自我慰劳,酒后耳热,仰天拍着瓦缶(fǒu,瓦罐)唱起歌来:‘南山坡上种庄稼,杂草丛生不治理;种了一顷豆子,豆子掉了只剩豆秆。人生在世要行乐,富贵等到何时来?’(田彼南山,芜秽不治;种一顷豆,落而为萁。人生行乐耳,须富贵何时?)这确实是荒淫无度,但我不知道有什么不可以的。”另外,杨恽的侄子安平侯杨谭对杨恽说:“您的罪过很轻,又有功劳(指告发霍氏谋反),将会被重新起用!”杨恽说:“有功劳有什么用!不值得为皇帝尽力了。”杨谭说:“皇帝确实如此。司隶校尉盖宽饶、左冯翊韩延寿都是尽力效忠的官吏,都因事被杀了。”这时发生了日食的天象变化,一个管马匹的小吏(驺马猥佐)成(人名)上书告发“杨恽骄横奢侈,毫无悔改之心。这次日食的灾祸,就是这个人招来的。”奏章交给廷尉,廷尉查办,搜到了杨恽写给孙会宗的信,宣帝看后非常厌恶。廷尉判杨恽大逆不道罪,处以腰斩;妻子儿女流放酒泉郡;杨谭因罪被免为庶人;那些在位的与杨恽关系密切的人,如未央卫尉韦玄成和孙会宗等,都被免官。
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司马光评论说:以汉宣帝的英明,魏相、丙吉为丞相,于定国为廷尉,但赵广汉、盖宽饶、韩延寿、杨恽的被杀都不能使众人心服,真是可惜啊!这对他善政的损害太大了!《周礼》中司寇(主管刑狱)的法典有“议贤”(评议贤能之人)、“议能”(评议有才能之人)的规定。像赵广汉、韩延寿治理百姓,能说不是“能”吗?盖宽饶、杨恽刚强正直,能说不是“贤”吗?那么即使他们真有死罪,尚且应予以宽恕,何况他们的罪过还够不上死刑呢!扬雄(西汉学者)认为韩延寿指控萧望之,是韩延寿自己失算了(指引火烧身)。促使韩延寿冒犯上司的,是萧望之逼迫的结果。宣帝不能明察,而让韩延寿独自蒙受罪责,不也太过分了吗!
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匈奴闰振单于率领部众向东攻打郅支单于。郅支单于与他交战,杀死了他,吞并了他的军队;于是又进攻呼韩邪单于。呼韩邪单于兵败逃走,郅支单于便定都单于王庭。
汉宣帝中宗孝宣皇帝甘露元年(戊辰年,公元前53年)
春季,正月,宣帝巡幸甘泉宫,在泰畤举行祭天典礼。
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杨恽被杀后,公卿上奏说京兆尹张敞是杨恽的党羽朋友,不适宜再担任现职。宣帝爱惜张敞的才能,特意压下奏章,不下发处理。张敞派属官絮舜去查办一个案件,絮舜私自回家说:“他不过是个只能当五天的京兆尹罢了(指即将被免职),还能再办案吗!”张敞听说絮舜的话,立即布置官吏逮捕絮舜关进监狱,昼夜审讯,最终将他罗织成死罪。絮舜临刑前,张敞派主簿拿着公文告诉絮舜:“‘五日京兆’究竟怎么样?冬天已经过完了,你还想延长性命吗?”于是将絮舜押赴闹市处死。适逢立春,朝廷派出审理冤狱的使者出行巡视,絮舜的家属用车载着絮舜的尸体,并把张敞的那道公文附在状纸上,向使者申诉。使者上奏张敞残杀无辜。宣帝想给张敞一个自便的机会(免职但不深究),就先将以前张敞因杨恽案受牵连的奏章发下,将张敞免为庶人。张敞到宫门交还印绶,随即从宫门前逃亡(亡命,指逃命避祸)。几个月后,京师长安的官吏和百姓法制松弛,击鼓报警的事件多次发生,而冀州(今河北一带)境内出现大盗,宣帝想起张敞的治理功效,派使者到他逃亡的家中召他回朝。张倩正身负重罪(被通缉),等使者到来,他的妻子儿女都哭泣惊恐,唯独张敞笑着说:“我是个逃亡的平民,郡吏应当来逮捕我。现在使者来了,这是天子想用我了。”于是整理行装随使者进京,到公车府(负责接待臣民上书和征召的官署)上书说:“臣以前有幸位列九卿,担任京兆尹,因杀害属官絮舜获罪。絮舜本是臣平日厚待的属吏,多次蒙受臣的恩惠宽恕。他以为臣被弹劾应当免官,接受臣的指令办案,却私自回家睡觉,还说臣是‘五日京兆’。这是背恩忘义,伤风败俗。臣私下认为絮舜行为恶劣,便违法杀了他。臣张敞残杀无辜,审讯判案故意不公正,即使伏法处死,也死而无憾!”宣帝召见张敞,任命他为冀州刺史。张敞到任后,冀州境内的盗贼就销声匿迹了。
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皇太子刘奭(shì)性格温柔仁慈,喜好儒家学说,看到宣帝任用的多是精通法令条文的官吏,用刑罚约束臣下,曾经在陪侍宣帝饮宴时委婉地说:“陛下用刑太深,应该任用儒生。”宣帝脸色一变说:“汉朝自有汉朝的制度,本来就是‘王道’(儒家仁政)和‘霸道’(法家刑名)兼而用之。怎么能单纯依靠德教,采用周朝的治国方法呢!况且俗儒不通时务,喜欢肯定古人,否定今人,使人迷惑于名称和实际的区别,不知道应该遵守什么,怎么能够委以重任!”于是叹息说:“将来败坏我刘家天下的,就是太子啊!”
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司马光评论说:王道和霸道,并无本质不同。从前夏、商、周三代的盛世,礼乐征伐之令都出自天子,这就叫“王”。天子势力微弱不能控制诸侯时,诸侯中有能率领同盟国共同讨伐不服从天子命令者以尊奉王室的,这就叫“霸”。他们治理天下的方法,都是本于仁义,任用贤能,赏善罚恶,禁暴除乱。只不过在名位上有尊卑之分,德泽有深浅之别,功业有大小之差,政令有广狭之异罢了,并非像黑白、甘苦那样截然相反。汉朝之所以不能恢复三代的盛世,是由于君主不去努力实行,并非先王之道不可在后世重新推行。儒者之中有君子,也有小人。那些俗儒,确实不足以和他们治理天下,但难道就不能寻求真正的儒者来任用吗?像后稷、契、皋陶、伯益、伊尹、周公、孔子,都是大儒,假如汉朝能得到并任用他们,汉朝的功业岂能仅仅像现在这样吗!汉宣帝认为太子懦弱不能自立,不懂得治国的大体,必定会败坏刘氏天下,这是可以的;但说王道不可实行,儒者不可任用,岂不是太过分了吗!这大概不是用来训示子孙、垂范将来的正确道理。
汉宣帝中宗孝宣皇帝甘露元年(戊辰年,公元前53年)
淮阳宪王刘钦喜好法律,聪明通达有才能;他的母亲张婕妤特别受宣帝宠爱。宣帝因此疏远太子刘奭而偏爱淮阳宪王,多次赞叹宪王说:“真是我的儿子啊!”常常有意想立宪王为太子,然而因为太子出身微贱(其母许皇后被霍光妻毒杀),宣帝年轻时又依靠许氏(许皇后家族),等到即位时许皇后又被害死,所以不忍心废黜太子。过了很久,宣帝任命韦玄成为淮阳中尉,因为韦玄成曾将爵位让给兄长,想以此感化开导宪王(暗示其应安守本分)。从此太子的地位才得以安定。
匈奴呼韩邪单于兵败后,左伊秩訾王为呼韩邪出谋划策,劝他向汉朝称臣,入朝朝见,侍奉汉朝,寻求汉朝的帮助,这样才能使匈奴安定下来。呼韩邪征求大臣们的意见,大家都说:“不行。匈奴的习俗,向来崇尚勇力,轻视屈服于他人,以在马背上战斗立国,所以在各蛮族中享有威名。战死沙场,是壮士的本分。如今兄弟争夺国家,不是哥哥得胜就是弟弟得胜,即使战死也还有威名,子孙后代还能在各部族中称雄。汉朝虽然强大,仍不能吞并匈奴。为什么要扰乱祖先的制度,向汉朝称臣,使先代单于蒙受羞辱,被各国耻笑!即使这样能换来安宁,以后还凭什么再称雄于百蛮之中呢!”左伊秩訾说:“不对,强弱的形势会随着时间变化。如今汉朝正强盛,乌孙等有城郭的西域各国都已向汉朝称臣。自从且鞮侯单于以来,匈奴的势力日益削弱,不能恢复,虽然倔强地支撑到现在,却没有一天安宁过。现在侍奉汉朝就能平安生存,不侍奉就会危亡,还有什么计策能超过这个呢!”大臣们互相争辩了很久,呼韩邪最终采纳了左伊秩訾的建议,率领部众向南靠近边塞,派他的儿子右贤王铢娄渠堂到汉朝充当人质(入侍)。郅支单于也派他的儿子右大将驹于利受到汉朝充当人质。
二月,丁巳日,乐成敬侯许延寿去世。
夏季,四月,黄龙出现在新丰县。
丙申日,太上皇(刘邦之父刘太公)庙发生火灾;甲辰日,汉文帝庙发生火灾;宣帝穿素服五天(表示哀悼)。
乌孙狂王泥靡又娶楚公主解忧为妻,生了一个儿子叫鸱靡,但狂王与公主感情不和,又残暴凶恶,失去民心。汉朝派卫司马魏和意、副侯任昌出使乌孙。公主说:“狂王给乌孙带来祸患,很容易除掉。”于是策划设酒宴,派武士拔剑刺杀狂王。剑刺偏了,狂王受伤,骑马逃走。他的儿子细沈瘦集结军队将魏和意、任昌以及公主包围在赤谷城。几个月后,西域都护郑吉征调西域各国军队救援,才解围而去。汉朝派中郎将张遵带着医药去给狂王治伤,并赏赐黄金丝帛。同时逮捕了魏和意、任昌,给他们戴上枷锁,用囚车从尉犁押回长安,处死。
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当初,肥王翁归靡与匈奴妻子所生的儿子乌就屠,在狂王受伤时,惊慌之下,与各部翎侯(贵族)一同逃到北山,扬言他母亲的娘家匈奴军队就要来了,所以部众纷纷归附他。后来他袭击并杀死了狂王,自立为昆弥。这一年,汉朝派破羌将军辛武贤率领一万五千士兵到达敦煌,开凿水渠,囤积粮食,准备讨伐乌就屠。
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当初,楚公主解忧的侍女冯嫽,通晓史书,熟悉政事,曾手持汉节作为公主的使者出使西域各国,各国都很尊敬信任她,称她为“冯夫人”,后来嫁给了乌孙右大将为妻。右大将与乌就屠关系很好,都护郑吉便派冯夫人去劝说乌就屠,告诉他汉朝大军即将出动,他必定会被消灭,不如投降。乌就屠很害怕,说:“希望能保留一个小昆弥的称号,给我一个安身之处!”宣帝征召冯夫人入朝,亲自询问情况。然后派谒者(官名)竺次、期门郎(官名)甘延寿为副使,护送冯夫人回乌孙。冯夫人乘坐锦车,手持汉节,诏令乌就屠到长罗侯常惠(当时在赤谷城)驻地。汉朝立解忧公主之子元贵靡为大昆弥,乌就屠为小昆弥,都赐予印绶。破羌将军辛武贤的军队没有出塞就撤回了。后来乌就屠不肯完全归还各部翎侯的民众,汉朝又派长罗侯常惠率领三校(部)军队驻扎在赤谷城,为两位昆弥划分人民和地界,大昆弥统辖六万多户,小昆弥统辖四万多户。但民心大多归附小昆弥。
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汉宣帝中宗孝宣皇帝甘露二年(己巳年,公元前52年)
春季,正月,宣帝立皇子刘嚣为定陶王。
宣帝下诏大赦天下,减少百姓的人口税三十钱(原为每人每年一百二十钱)。
珠厓郡(今海南岛)反叛。夏季,四月,派遣护军都尉张禄率兵讨伐。
杜延年因年老多病被免职。五月,己丑日,廷尉于定国被任命为御史大夫。
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