【刘彻:缉捕盗贼也需要上报中央?】
刘彻对这双主官制度极为喜爱。
但平乱之事需调用大量军队,需申请调令可以理解。
若只是缉捕盗贼这等小事,屡申调令反倒不美。
【秦念:寻常缉盗不应惊动军队。换言之,就是你祖宗的亭长之职将从军队体系剥离,改为地方执法部门。】
【刘彻:……】
【刘邦:这般改动,则军政彻底分离也!】
当过亭长的刘邦,当然清楚亭长职权与军队的关联不大,反倒更接近政务。
亭长除了缉盗以外,还需要接待过往官员,查验行人符传。
协助征发徭役倒是与军队相关,但若是依照秦念的军制,兵役一年也就征发一次,倒也算不上有多大关联。
【秦念:面临紧急灾情,郡丞也可以临时调动军队救灾,应提前制定军队抢险救灾管理规定。】
参照现代相关条例,秦念将军队在抢险救灾中应当担负的主要任务发在群里。
秦念刻意提到这一点,是为了让各朝剧本中的军队多一份职能。
有这一份职能,也许就能反向影响各朝的“天下为公”。
【朱元璋:军队救灾……秦皇竟是如此爱民,朕定当效仿。】
朱元璋知道军队救灾一事,并非古之未有。
宋徽宗时期,泗州城遭遇洪水,江淮发运使任谅亲自率领部卒筑堤,将百姓转移到高处并赈济米粟。
洪水退去之后,百姓得以保全。
然而任谅曾弹劾过蔡京,蔡京就诬陷任谅,说淹死的人数以千计,宋徽宗将任谅削除官籍。
后来有大臣说救援水灾不是发运使的责任,宋徽宗这才起复任谅。
可见史上虽偶有军队救灾之事,却不是像秦念这般,将救灾抢险列为军队职能。
【秦念:现在说官制改革的第二点:政法分离。】
【秦念:其一,审判、核查案件为司法。司法部门不受军政两方管辖,只根据事实与律法进行裁定。案卷接受上级司法部门检阅,刑罚越重,就需要更高级别的司法部门予以审核。死刑必须上报至朝廷的司法部审核,由皇帝作最终裁定。】
【李世民:司法与执法亦有区别?】
李世民早就发现秦念用词极为精准,这司法与执法显然并不是同一部门。
只是通过天幕进行“理解”,执法是“执行法律的行为”。
这就与司法很是相似。
【秦念:执法部门负责抓捕罪犯,寻找证据,录取口供,还原犯罪事实,移交司法部门进行审判。通过上级司法部门的审核后,执法部门执行判决结果。】
这个过程相比现代的司法过程简化了很多。
比如少了极为重要的检察院,也少了控辩双方、补充侦查等步骤。
但秦念推演的是皇权制度下的司法体制,封建时代的官吏数量无法完成过于复杂的流程。
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