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第149章 晚晴稳经济粮草充足（第1页）

南京的派系斗争愈演愈烈，蒋介石的黄埔系与汪精卫的改组派明争暗斗，时而相互掣肘，时而试探拉拢，而身处漩涡中心的马小丑，之所以能从容周旋、不卑不亢，除了沈若雁稳固的兵权与林婉清的民生新政，更离不开夏晚晴筑起的坚实经济壁垒。苏、皖、豫三省的版图上，铁路纵横、工厂轰鸣、商船往来，源源不断的财富如同血液，滋养着十万大军与两千万百姓，成为马小丑“拥蒋不附蒋，联汪不依汪”策略的最硬核支撑。

作为三省财政经济总长，夏晚晴深知“经济是根基，粮草是底气”。在马小丑采纳平衡策略之初，她便向马小丑立下军令状：“军长，派系斗争拼的是实力，而实力的核心是经济。三个月内，我必整合三省资源，实现财政翻倍、物资充盈，让您无论应对何种变局，都无粮草匮乏之虞！”

彼时的三省经济，虽有基础却一盘散沙：江苏的纺织业被地方乡绅垄断，税收流失严重；安徽的煤矿开采混乱，运输成本高昂；河南的粮食丰收却因存储不当，时常出现霉变短缺；三省各自为政，物资调配脱节，往往是此地盈余、彼地匮乏。更严峻的是，蒋介石的中央政府虽拨付了军费，却暗中克扣铁路建设款项；汪精卫支持的华东商会，也试图在贸易中压低三省商品价格。夏晚晴深知，唯有打破壁垒、整合资源、内外开源，才能真正实现经济自主。

一、统一税收：打破壁垒，厘清财源

整合经济的第一步，是统一三省税收体系。北伐前，三省沿用北洋军阀留下的税制，苛捐杂税多达数十种，厘金、亩捐、房捐、盐税层层盘剥，不仅百姓苦不堪言，商家纷纷避税，更导致大量税收流入地方乡绅与旧税吏的腰包。夏晚晴上任后，第一步便是“废苛捐、统税制”。

她率领财政团队深入三省各县，走访乡绅、商户、佃农，历时半个月，摸清了各地的税赋痛点。随后，正式颁布《苏皖豫三省统一税制条例》：废除北洋军阀时期的所有苛捐杂税，仅保留“田赋、商税、盐税、矿税”四项核心税种；田赋推行“十税一”，佃农与地主按实际收益分摊，严禁地主转嫁税负；商税区分行业，普通商户按营业额3%征税，奢侈品（如洋布、鸦片）按10%征税；盐税实行官督商办，统一盐价，杜绝私盐；矿税按产量5%征税，煤矿、铁矿等资源型产业额外缴纳1%的资源保护费。

税制改革的推行，遭遇了不小的阻力。江苏苏州的乡绅陆鸿章，垄断了当地的丝绸贸易，长期通过贿赂旧税吏偷税漏税，得知新税制要按实际营业额征税，当即联合十余位乡绅，以“罢市”相威胁，声称“新税制破坏商业，民不聊生”。

夏晚晴得知后，没有强硬镇压，而是亲自前往苏州，邀请陆鸿章与乡绅代表座谈。她带着详细的税收账本，摆在众人面前：“陆先生，各位乡绅，我知道大家担心税负增加。但请看看，北洋时期，你们虽偷税漏税，却要向税吏行贿，花费不低于正税；如今新税制透明，3%的商税远低于之前的隐性支出。更重要的是，政府征收的税收，将用于铁路建设、河道疏浚，改善运输条件，你们的丝绸运输成本能降低三成，这难道不是共赢？”

她话锋一转，语气坚定：“当然，若有人执意罢市、偷税，政府也有对策——查封商铺、追缴欠税，按军法处置。但我相信，各位都是明事理的人，不会因一己之私，损害苏州的商业根基。”

陆鸿章等人看着账本上的明细，又听闻政府将投入税收改善运输，心中的抵触渐渐消解。夏晚晴趁热打铁，承诺为合规商户提供运输补贴与贷款支持，陆鸿章最终带头签署了纳税承诺书，罢市风波顺利平息。

为确保税制落地，夏晚晴成立了“税收督查队”，从财政部门抽调精干人员，配备武装护卫，巡查三省税务征收情况。督查队查出安徽滁州的旧税吏张贪，利用职权截留盐税两万银元，夏晚晴当即下令将其逮捕，公开审判后押往煤矿劳役，并处没收全部财产。这一举措震慑了各地的贪腐分子，税收征收效率大幅提升。

统一税制推行三个月后，三省的税收收入较之前翻了一倍，月均税收达三十万银元，且征收成本降低了四成，彻底厘清了财源，为后续的经济建设奠定了基础。

二、物资调配中心：统筹全局，物尽其用

税收统一后，夏晚晴着手建立“三省物资调配中心”，选址南京，辐射苏、皖、豫三省，核心职能是“统一采购、按需调配、平衡供需”，彻底改变三省资源脱节的局面。

调配中心下设粮食、煤炭、钢材、布匹、药材五个专项小组，每组配备专业人员，负责收集各地供需信息、制定调配计划、协调运输事宜。夏晚晴亲自制定了“月报+周报+日报”的信息报送制度：各地民政部门每月上报物资产能与储备量，每周上报供需缺口，遇突发情况（如灾荒、物资短缺）则每日上报，确保调配中心能实时掌握三省物资动态。

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1927年夏，豫南遭遇暴雨，淮河水位上涨，淹没了大片农田，粮食减产严重，部分地区出现粮荒。当地民政部门紧急上报调配中心，夏晚晴当即下令：从江苏苏北、安徽皖北的粮食主产区，调拨十万石粮食，通过铁路与淮河航运，三日内运抵豫南灾区。

为确保粮食及时送达，夏晚晴协调沈若雁的部队，抽调一个连的兵力负责沿途护送，防止匪患劫掠；同时要求调配中心的粮食小组全程跟进，实时反馈运输进度。三日后，第一批粮食顺利抵达豫南，百姓们排着长队领取救济粮，一位老农握着发放粮食的民政官员的手，激动地说：“夏总长真是我们的救星！要是在以前，我们早就饿死了，哪能这么快领到粮食！”

除了应对灾荒，物资调配中心更重要的作用是保障核心产业与部队的需求。陈雪梅的南京兵工厂急需优质钢材，而三省境内的铁矿产能不足，夏晚晴通过调配中心，协调从安徽马鞍山铁矿调拨矿石，再运往南京的钢铁厂冶炼，同时从上海洋行采购部分进口钢材，确保兵工厂的生产不受影响。

惠民纺织厂需要大量棉花，江苏的棉花丰收，而安徽、河南的棉花产量不足，调配中心便将江苏的棉花统一采购，再按纺织厂的产能分配，既保证了纺织厂的原料供应，又避免了棉花积压导致的霉变。

莘县煤矿的煤炭，通过调配中心协调，一部分供应兵工厂与纺织厂作为动力，一部分运往三省的工厂与商户，还有一部分储备起来，应对冬季取暖需求。调配中心还建立了“余缺互补”机制，将某一地区的盈余物资（如河南的小麦、安徽的茶叶、江苏的丝绸）调配至短缺地区，既盘活了资源，又降低了运输成本。

物资调配中心的高效运转，让三省的资源得到了最优配置，避免了浪费与短缺，为经济的稳定发展提供了坚实保障。

三、核心产业扩张：产能飙升，实业兴邦

税收与调配体系理顺后，夏晚晴将重点放在了核心产业的扩张上——兵工厂、惠民纺织厂、莘县煤矿，这三大产业是三省经济的支柱，也是支撑部队与民生的关键。

（一）南京、冀南兵工厂：军工自主的硬核支撑

陈雪梅的兵工厂是夏晚晴重点扶持的对象。蒋介石承诺的精密设备与钢材陆续到位，夏晚晴当即拨付一百万银元，用于南京兵工厂的扩建：新增三座生产车间，引进德国先进的机床、冲压机与炮弹装填设备；扩大研发实验室，为陈雪梅的研发团队配备更先进的检测仪器；招募两千名熟练工人，经过培训后补充到生产线。

同时，夏晚晴协调调配中心，确保兵工厂的原料供应：钢材、铜材、炸药等核心原料，优先保障兵工厂；煤炭、电力等能源供应，由莘县煤矿与南京的发电厂专项对接，避免出现断电、断煤的情况。

在夏晚晴的支持下，南京兵工厂的产能大幅提升：月产汉造1926式步枪从三千支提升至五千支，冀造1926式轻机枪从两百挺提升至三百挺，150mm重型榴弹炮从五门提升至十门，子弹月产量突破一百五十万发，炮弹突破五万发。陈雪梅的研发团队也得以专注于技术改良，成功研发出国产优质钢材的冶炼技术，摆脱了对进口钢材的依赖。

“晚晴，太谢谢你了！”陈雪梅在兵工厂的新车间里，握着夏晚晴的手说，“现在原料充足、设备先进，我们的兵工厂，已经是中国最先进的军工基地之一了！”

夏晚晴笑着回应：“我们是战友，你的兵工厂强了，我们的部队就强了，三省的百姓就更安全了。”

（二）惠民纺织厂：民生与外贸的双重引擎

惠民纺织厂的扩张，走的是“技术改良+产能提升+市场拓展”的路线。夏晚晴投入五十万银元，为无锡、芜湖、莘县的三大纺织分厂引进英国先进的纺纱机与织布机，替换了老旧设备，纺纱效率提升了两倍，织布质量也大幅改善。

她还邀请上海的纺织技术专家，对纺织厂的工艺进行改良，研发出“惠民细布”与“江南丝绸”两个品牌：“惠民细布”质地柔软、价格亲民，主要供应军需与国内百姓；“江南丝绸”工艺精湛、色泽艳丽，定位高端市场，用于出口。

为了解决工人短缺问题，夏晚晴与林婉清合作，在三省境内招募穷苦妇女与失业农民，开设纺织培训班，教授纺织技术，培训合格后输送到纺织厂。纺织厂实行“计件工资+奖金”制度，工人月均工资达五块银元，远高于当时的平均水平，吸引了大量劳动力加入。

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