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第44章 唯独缺少兵部（第2页）

【“而人一多，便不能没有规矩。”】

【“无论是为了提升研究效率、推动晋升机制，还是防止有人借儿臣之名在外胡作非为、败坏声名。”】

【“也都必须设立一个专门的机构，制定法度，监督行为，以杜绝违法乱纪。”】

【“综合下来，便形成了户部、吏部、农部、工部、礼部、刑部这六大部门。”】

“户、吏、农、工、礼、刑……”

嬴政低声将这六部之名默念数遍，随后抬眼望向扶苏，眼中尽是掩饰不住的赞许。

尽管早已习惯扶苏的聪慧，但每次他都能带来新的惊喜，不断刷新嬴政对“太子”二字的理解。

身为一统天下的帝王，嬴政深知，若要建立一个国家，其核心班底其实并不需太多，四至六人便足矣。

第一人，必须精于财政，掌握收支大权。

若对国家的钱粮出入没有明确规划与掌控，那国家终将因财政崩溃而难以维系。

第二人，则需通晓法度，执掌律令与吏治。

只要有人群聚集的地方，必定会出现层级之分，即便表面上人人平等，但实质上也总会有人被推举为首领。

而这位首领无论出于自身享乐的目的，还是为了集体的长远发展，最终都会制定出一系列的规范。

这些规范包括针对官员的，例如对官吏行为的约束；

也包括针对普通百姓的，例如对民众的日常规范。

这便是确立法度！

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法度确立之后，还需要有人来监督众人遵行，

并在官员或百姓违反规定时，予以相应的惩戒，以儆效尤。

这便是整顿吏治！

只有法度健全，吏治清明，国家才能建立起最基本的社会秩序！

第三类关键人物，负责处理政务。

一旦国家成形，便会涌现出大量繁杂事务亟待处理，

自然也就需要一个能统筹安排、下达执行指令的人。

第四类关键人物，负责内政与后勤保障。

同样，在国家形成之后，必须有人来负责人民的衣、食、住、行等基本生活保障。

只有保障了民众的基本生活所需，国家才能正常运转。

有了这四位核心人物后，再配备几十名负责传达指令与协调事务的中层人员，

以及数百甚至更多的基层执行者，

一个最基础、或者说最简化的国家治理体系便初步形成了。

人们常说，一个县的人才足以构建一个国家，正是因为在组织结构上，

一个县的架构，其实就是一个高度浓缩的国家级架构。

即便国家规模扩大，其运行机制也依旧是以这一架构为基础扩展而来。

而如今太子扶苏所提的“户、吏、农、工、礼、刑”六部，

实际上正是一个虽小却完整的国家治理体系，虽不宏大，却功能齐备。

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