“若按每户配一头牛来分配,”
“仅老秦人便无法实现户户有牛,更遑论覆盖原六国百姓。”
“故而臣以为,既然一时难以达成‘户户有牛’之愿,不如暂退一步,改以村落为单位进行调配。”
“若以百户成村计算,则全国约有五万至六万个村落。”
“以现有牛只数量均摊,每个村子可得六至八头耕牛。”
“区区六七头牛,看似不多,却足以显着缓解民间劳力之困。”
“诸如天幕所提之龙骨水车、大转轮筒车乃至高转筒车,通常只需在一村之内建成二三座,便可润泽全村。”
“即便拨出部分牛力用于驱动这些水利器械,每村仍可余下四五头牛专事农耕。”
“也就是说,一头牛大致可承担二十至三十户人家的田亩耕作辅助。”
“虽不能完全代劳,但至少能为这二三十户人家减轻近四分之一到五分之一的体力负担。”
“如此举措,足可安抚民心,缓解民困。”
“往后只需持续从四方蛮夷之地购入或征缴更多耕牛,逐步推进,终有一日可达家家有牛之境。”
张苍的思路很务实——贪多嚼不烂,与其好高骛远追求每家每户都配一头牛,不如脚踏实地一步步来。
先实现一村共用一头牛,再逐步增加,从一村一牛到一村两牛、三牛,循序渐进,最终达成户户有耕牛的目标。
嬴政听完后略作沉吟,随即面向殿中群臣问道:
“诸位以为此策可行否?”
话音未落,李斯便率先出列,拱手奏道:
“陛下,此法甚妥!”
他本就与张苍同出一门,情谊深厚,加之方才边听边思,觉得在当前秦国资源尚有限的情况下,这般分步推进确是稳妥之策,因而毫不犹豫地表示赞同。
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不过,他也紧接着补充道:
“只是若依此法施行,这些耕牛便不能归私人所有,暂且只能由整村共同使用,且所有权仍属朝廷统管。”
“如此一来,便与此前设想的‘以劳力换取牲畜’之策有所出入。”
“因此,那项制度需暂缓推行,或加以调整。”
“譬如原先规定,百姓开垦若干亩荒地便可得牛一头。”
“如今可改为:若某村落欲得一头耕牛,则须全村百姓合力开垦相应数量的荒田方可换取。”
李斯言罢,其余文武也陆续开口议论,或附议,或建言。
总体而言,多数人认可张苍的构想,但也普遍认为具体执行时还需稍加完善。
见众臣意见已趋一致,嬴政轻轻点头,旋即转向左丞相隗状与张苍下令:
“此事便交由隗相与张卿主理,务必将分村配牛之策,与李卿所提‘以工换畜’之法有机结合。”
“待天幕演示结束之后,呈上详尽方略予朕审阅!”
隗状与张苍当即躬身领命:
“谨遵圣谕!”
随后,众人视线再度投向天幕,只见太子扶苏与那位名为“相里季”的人物正展示一种名为“吸水筒”的器具。
其虽能抽水喷水,但出水量极小,用于农田灌溉几无实用价值,故而朝臣们并未太过关注。
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