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第54章 社会治理（第4页）

故而北欧诸国也

被视为服务型国家。

从“摇篮到坟墓”的社会保障网络，

而管理的主要职责一般由各级地方

zhengfu和工会组织来承担。资金来源上，zhengfu投入是大头，一般约占

40%

以上，丹麦则高达

60%

。公共福利保障费用占

gdp

的比重很高，一般至

少在

13

以上，

瑞典经常波动在

35%

～

40%

之间，

芬兰在新世纪的十年里

维持在

14

～

25

的区间，

挪威基本为

33%

。

而同期美国一般徘徊在

18%

～

20%

，ri本才略高于

110

的水平。

一般福利的非商品化倾向与合作主义因素具有某种关联xing。

非商品化程

度越高，

合作主义倾向也越高。

北欧国家的非商品化程度就最高，

雇员、

雇主和国家三方伙伴协商合作的社会机制作用也最大。

北欧实行普享型的福利保障模式，

其原则是向全体社会成员提供一种中

产阶级品味的生活品质，而不只是满足贫困者的最低需求。

北欧模式非常强调充分就业，

zhengfu要求“能够工作的人都要工作”，人

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