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第221章 朱五六的新措施按绩定禄（第2页）
朱五六的眉头蹙了起来。这些事不大，却透着一股得过且过的暮气。
“他们是怕了。”
诸葛亮看穿了症结，语气平静.
“怕做多错多，不如不做不错。可朝廷设官，是为牧民安邦，不是为养一群只知守成的木偶。”
朱五六沉默着，指尖在舆图上的三岛位置重重一点。
他何尝不知，靠雷霆手段震慑出的清明，终究是沙滩上的楼阁。
诸葛亮忽然话锋一转。
“臣在洛阳见了个织锦商，他说如今的织工，按织出的锦缎品质领工钱，手艺好的能得三倍酬劳，最差的连饭钱都不够。这法子，或许能用到官场上来。”
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朱五六抬眼：“先生的意思是？”
“按绩定禄。”
诸葛亮的声音斩钉截铁。
“如今官员俸禄皆按品级发放，同是五品官，在京的与在边关的、勤勉的与懈怠的，俸禄一般无二。长此以往，谁还肯尽心办事？”
他翻开卷宗里的账册，上面列着各州府的赋税完成度、民生改善指标、案件审结率。
“臣以为，可将官员俸禄分为‘本禄’与‘绩禄’。本禄保障基本生计，绩禄则按实绩发放——税吏能超额完成赋税且不伤商户，加三成；地方官能兴修水利、劝课农桑，加五成；若只是守着摊子无所作为，绩禄全免，甚者降其本禄。”
朱五六的手指在案上轻轻敲击着，目光越来越亮。他想起阿雪织锦时说的话。
“同样的丝线，用心织的能卖出十倍价，敷衍了事的，只能当抹布。”原来治国与织锦，竟是一个道理。
“可这绩如何定？”
朱五六问出关键。
“若由上官评定，难免徇私；若由下官互评，又会结党。”
诸葛亮早有准备，取出另一卷文书。
“臣已与宋尚书、御史台商议过，可设‘考绩司’，直属陛下管辖。考绩官由寒门出身的进士与退役的军卒组成，他们不涉党争，只按章程核查——查赋税账册，看商户口碑，验堤坝质量，问百姓冷暖。”
他指着其中一页。
“比如三岛织锦坊，以往只看贡锦数量，如今还要查织工的月钱是否足额、新织机的推广进度、桑苗的成活率。这些都能量化，便难作假。”
朱五六拿起那卷文书，指尖触到纸页上密密麻麻的小字，忽然笑了。
“先生这是要让天下官员，都成了织锦的匠人——手艺好不好，一看成品便知。”
诸葛亮躬身。
“陛下明鉴。赏罚分明，方是长久之道。雷霆手段能止贪腐，却不能兴教化；唯有让勤政者得厚禄，让庸碌者受薄待，方能让吏治如活水，奔流不息。”
窗外的雨不知何时停了，月亮从云缝里钻出来，照在御书房的窗纸上，映出两个身影交叠的剪影。
“按绩定禄”的旨意，在早朝时宣读的那一刻，整个紫宸殿落针可闻。
吏部尚书捧着圣旨的手微微发颤，念到“绩禄可超本禄三倍”时，阶下传来一片倒吸冷气的声音。
那些原本低着头装鹌鹑的官员，此刻都猛地抬起头，眼里满是震惊。
“陛下，此举恐生乱！”
户部侍郎张瑾的堂弟，如今暂代侍郎之职的张瑜出列上奏，脸色涨得通红。
“官员品级乃是朝廷定规，若按绩定禄，岂不是让五品官的俸禄超过四品？尊卑何在？”
朱五六端坐在龙椅上，目光淡淡扫过他。
“张侍郎觉得，是品级尊贵，还是百姓安康尊贵？”
张瑜噎了一下，嗫嚅道。
“自然是百姓安康……可规矩不能破。”
“规矩是人定的。”
朱五六的声音不大，却带着不容置疑的威严。
“当年高祖定俸禄时，是因天下初定，需以品级安人心。如今四海升平，当以实绩论英雄。若一个七品县令能让辖地丰衣足食，难道不该比只会在京里清谈的五品郎官得更多俸禄？”
这话像一记重锤，砸在众官心上。那些在地方上实干的官员，眼里燃起了光亮；而那些靠着资历混到高位、却无甚实绩的，脸色则变得煞白。
诸葛亮出列补充道：“陛下仁慈，考绩司会先在三岛、江南、漠北三地试行三月，期间若有不妥，可随时修订。
且绩禄并非只增不减——若考绩不合格，不仅绩禄全无，还要扣减本禄，连续三年不合格者，直接罢官。”
殿内又是一阵骚动。这不仅是激励，更是釜底抽薪——以往只要不犯错就能混到致仕，如今不行了，得实实在在做出成绩来。
李元霸性子最急，粗着嗓子道。
“陛下，这法子好！就像军中论功行赏，斩敌多的得重赏，缩在后面的喝稀粥，公平！”
宋濂也出列附和。
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