这就是检察官制度控制下的新罗大统领的宿命!”
窗外雨声渐大,办公室内的空气仿佛都被这番话压得凝固了。
文在寅的脸色渐渐发白,他是法律的扞卫者,却也深知那柄“正义之剑”在政治斗争中能可怕到什么程度。
卢武铉描述的,几乎是每一个新罗顶级政客的宿命缩影。
世人皆知青瓦台魔咒,都知道新罗大统领不得好死。
但是更残酷的,是竞选失败者。
自民选大统领开始,所有主要反对党候选人及其家人,在对手胜选后,全部遭到了司法清算。
当大统领还有活命的机会,但不当大统领肯定会死,这就导致了着名的陈胜吴广博弈论在新罗政届的精准投射:‘今亡亦死,举大计亦死,等死,当大统领可乎?’
至少,这个五年里,检察官是拿大统领没办法的,除非你非得作死,来个‘冲冠一怒为红颜’。
而这五年,是男人最好的春药。
世界上没有哪个国家的大统领,比新罗大统领在本国更有权力了。
原因很简单,也是这个检察官系统。
这个系统在大统领上台的时候去清算大统领的对手,在大统领下台的时候去清算大统领本人。
这个系统并不效忠于大统领,它的角色摇摆不定,但重点不是他会变色,而是他的权力能对新罗每一个人造成不可豁免的真实伤害。
那么在新罗的政治设计里为什么要保留一个这样的怪物?
新罗独特的检察官系统并非凭空出现,而是不同时代的统治者缝合而成。
1910年到1945年间,樱花人为其打好了底稿。
为了高效殖民,樱花人把本国司法制度完整移植到了朝鲜半岛。
它最显眼的特征就是构建一个以国家意志为最高指令的权力高度集中的检察官系统。
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其根本目的是为了高效清除任何威胁殖民统治的因素,
1945年阿美莉卡实际控制了樱花和新罗,阿美莉卡人在樱花进行了彻底的社会政治改造,其中一项关键改革就是削弱樱花检察官的权力。
讽刺的是,面对和樱花一模一样的新罗检察官制度,阿美莉卡人没有做任何结构性改动,而是原封不动的保留了下来。
这是一个刻意的决定。
因为这里是无论打毛子还是打华子的最前线。
阿美莉卡人需要一个行之有效的战时体制,而独裁统治和强大的检察官系统都是实现目标的完美工具。
殖民的樱花人带来了检察官制度,冷战的阿美莉卡人提供了继续存活的理由。
而在后来,新罗长达数十年的军事独裁期间,历任独裁者从朴正熙到全斗焕都清晰的认识到了这套体系的价值。
他们再度加强了检察官制度对内镇压的属性。
检察官的核心职责不再是起诉普通刑事罪犯,而是清除一切有威胁的内部敌人。
这个过程,在检察官群体身上刻下了不可磨灭的思想钢印。
为达目的,可以无视个体权利和法律程序。
1987年新罗的独裁统治结束,进入了民选政府时代,新罗人搭建了一个全新的政治框架,但同时也完整继承了已然成型的检察官团队。
留下的理由是强大的检察系统可以防止再发生独裁,也可以清算政治腐败。
另一方面,虽然之前的独裁军政府已经消失,但独裁者的影子同样留在了新的大统领身上。
当时新罗社会的共识是:国家需要强力领导核心去对抗北方,更要带领新罗在激烈的全球经济竞争中杀出一条血路。
因此新罗大统领的权力,远超大多数国家的政府首脑。
人事权、预算权、行政立法权和经济影响力都高度集中在他一个人身上,新罗大统领一直被称为帝王式大统领。
所以1987年后,新罗同时存在两个权力中心:第一个权力中心是帝王式大统领,而第二个权力中心当然是独立检察官系统。
但问题是,帝王式大统领权力再大也不是独裁者,而曾经为独裁者服务的检察官体系,现在再也没有真正的主人。
所以两大权力中心的存在逻辑是根本对立的。
大统领需要的是忠诚高效的行政机器,而检察官系统则将监督调查乃至推翻当权者。
此为天命,这不是个人恩怨,而是无法兼容的逻辑冲突。
大统领与检察官之间的战争,命中注定,但每一次战斗大统领都被KO,因为他们的战斗规则一点也不公平。
根据新罗宪法,大统领任期为5年且不得连任,这意味着大统领的权力根基、政策规划、人事布局都都必须在短短5年内完成。
相比之下检察官是终身制公务员,整个系统是铁打的营盘。
同时新罗政治的本质决定了这世上没有绝对干净的大统领。
如果他看上去干净,那只是因为看的人没有带显微镜。
幸好新罗所有2200名检察官都带了。
他们就像2200个狙击手拿着2200个八倍镜去审视大统领在政治泥潭中扑腾时的每一个最微小的细节,总有一根体毛操纵的方向不那么正确。
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